Tag Archives: Ana Castaño
IU pide coordinación entre los organismos municipales para personas en situación de vulnerabilidad
- Ana Castaño reclama una actuación integral porque “las personas tienen dificultades económicas, pero también problemas de salud, vivienda, convivencia o participación social”
La coordinación entre organismos y una actuación integral para personas en situación de vulnerabilidad son los dos objetivos principales de la iniciativa que la concejala de IU Xixón Ana Castaño para el Pleno del mes de marzo. La edil considera que es demasiado frecuente que “la intervención se haga de manera parcial y sectorial, en ocasiones un departamento interviene sobre una cuestión concreta cuando hay problemáticas diversas”.
“Estas personas tienen dificultades económicas, pero a eso se unen otros problemas, como la salud, la vivienda, la convivencia o la participación social”, explica Castaño, que ve necesario por lo tanto una “actuación integral y coordinada entre los organismos del Ayuntamiento”.
Una de las prioridades que establece la iniciativa es “establecer estrategias adaptadas entre la Fundación Municipal de Servicios Sociales y la Agencia Local de Empleo, trabajando en la empleabilidad de los perceptores del Plan de Emergencia y del Salario Social”. Castaño aprovechó para rebatir a aquellos que “responsabilizan de su situación de vulnerabilidad a las propias personas en las que viven”.
Si bien Castaño pone el acento en que se desarrollen “todas las posibilidades para favorecer el acceso al empleo de las personas más vulnerables”, no olvida que “deben ser una preocupación del resto de organismos municipales, para que puedan participar en todas las ofertas que hace el Ayuntamiento”. Para ello pidió establecer “un canal específico” para facilitarles el acceso
- Sobre la coordinación de actuaciones dirigidas a poersonas en situación de vulnerabilidad social [+] / iniciativa a pleno
IU quiere que el Ayuntamiento apoye a las y los jóvenes investigadores y evite su dispersión.
- Ana Castaño: “Los jóvenes que se han formado durante años no encuentran posibilidades de desarrollar su labor investigadora en su país o están condenados a la inestabilidad y la precariedad laboral”.
La concejala de IU Xixón Ana Castaño presentó una proposición de acuerdo para contribuir al impulso de la investigación y el desarrollo en el Estado Español y, sobre todo, apoyar a los jóvenes investigadores que hoy en día tienen enormes dificultades para desarrollar su labor en su propio país. Esta iniciativa, relacionada con la precariedad que afecta a los investigadores, se enmarca en una campaña a nivel estatal que se está presentando en todos los ayuntamientos.
Castaño lamentó “la reducción que ha habido en el presupuesto de investigación y desarrollo entre 2010 y 2016 está en torno a los 2.800 millones de euros”, cortando la evolución de uan situación que, “sin ser excelente, había mejorado comparado con años atrás”. La edil deploró que “los jóvenes que se han formado durante años no encuentren posibilidades de desarrollar su labor investigadora en su país, o en caso de que tengan atisbo de posibilidad, están condenados a la inestabilidad y la precariedad laboral”.
Aunque la edil considera “positivo” cierto nivel de intercambios y salir de la cercanía, ve preocupante que “todo ese caudal de experiencia y formación que este país ha trabajado esté desperdigado por la Unión Europea o EEUU y no tengan ningún viso de volver ni que esa experiencia revierta en nuestro país”.
“Frente a un modelo donde el crecimiento se va a centrar el turismo y los empleos vinculados a la hostelería” declaró Castaño, “abogamos por otra forma de desarrollo económico centrada en la investigación y el desarrollo. Es preciso articular un pacto por la ciencia que haga que todo ese caudal de investigadores retorne a nuestro país”.
La iniciativa incluye medidas instando al Gobierno Autonómico a eliminar los límites en la tasa de reposición para facilitar la incorporación de nuevos jóvenes investigadores y la elaboración de un censo de gijoneses que se han tenido que ir para buscar una oportunidad en sus ocupaciones, tratando así de conocer con más precisión la magnitud del problema.
Izquierda Unida y Xixón Sí Puede cargan contra los retrasos en la puesta en marcha del Plan de Emergencia Social
- Ana Castaño: “El 5 de enero la alcaldesa, en una entrevista se apropiaba la autoría de esta medida y anunciaba que en un plazo máximo de tres meses que esta medida estaría en marcha. No ha sido así.”
- Aurelio Martín: “No nos gustaría que este objetivo social acabara como tantas otras cosas en este ayuntamiento: mal”.
Los evidentes retrasos que se están produciendo en la tramitación del Plan de Emergencia Social-Renta Social Municipal han motivado una rueda de prensa conjunta entre Izquierda Unida y Xixón Sí Puede para afear al Gobierno Municipal los incumplimientos que ellos mismo se han marcado. En la misma participaron los Portavoces de ambas formaciones, Aurelio Martín y Mario Suárez del Fueyo, y las ediles más involucradas en la puesta en marcha de la medida, Ana Castaño y Estefanía Puente.
Ana Castaño remarcó el “incumplimiento”, recordando que “el 5 de enero la alcaldesa, en una entrevista se apropiaba la autoría de esta medida y anunciaba que en un plazo máximo de tres meses que esta medida estaría en marcha. No ha sido así. En febrero anuncia nuevamente que la siguiente semana estarían las bases definitivas. No ha sido así”. La edil ha usado datos del propio Gobierno para lamentar que “hay casi 20.000 familias esperando por estas ayudas”, calificó lo que hay hasta ahora sobre el Plan de “cascarón vacío” y cree que en el mejor de los casos hasta junio o julio no estará puesta en marcha.
Aurelio Martín expresó su preocupación por “un asunto que tiene una importancia vital para la ciudad. No nos gustaría que este objetivo social acabara como tantas otras cosas en este ayuntamiento: mal. Es un lujo que no se pueden permitir los ciudadanos de Gijón”. El portavoz de IU cree que la convocatoria de la rueda de prensa “ha tenido el éxito de que la alcaldesa diga que la semana que viene está todo en marcha”, pero tras los constatados retrasos y la tónica general del Ayuntamiento “es necesario ver para creer, les exigimos que se pongan las pilas”.
El portavoz de XSP, Mario Suárez del Fueyo lamentó que estemos “sin noticias del Plan de Emergencia Social desde el 7 de marzo”, criticando la falta de transparencia ante las informaciones que se han visto en prensa pero que no han sido comunicadas a los grupos “parece ser que se ha anunciado que está en marcha, pero no tenemos noticias de ello. Se ha indicado que se hará en dos convocatorias, algo que no se ha anunciado en Comisión de Hacienda”.
Estefanía Puente consideró que “estamos hablando de un programa fundamental para muchas personas, que se iba a poner en marcha en marzo y no se ha hecho. Es un incumplimiento”, e incidió en la falta de transparencia porque “no tenemos información que hemos visto en prensa”. Al respecto del proceso y los retrasos concluyó indicando que “es una falta de respeto para las personas que por sus situación de emergencia están pendientes de esta Renta. Tiene que ser un hecho, no palabras”.
Ana Castaño lamenta la falta de actividades de animación a la lectura en la red de bibliotecas gijonesas
- “Hay un grupo muy importante de perfil de familias que acuden con sus hijos, que quieren iniciarlos en la lectura, que son usuarios muy fieles y que no ven satisfecha su demanda”
La concejala de IU Xixón, Ana Castaño, aprovechó las celebraciones del Día Internacional del Libro para lamentar la falta de actividades de animación a la lectura que suelen ofrecerse desde la Red de Bibliotecas gijonesas durante los primeros meses del año. “Las bibliotecas son un recurso vital en la promoción del libro y de la lectura”, señaló Castaño, “Gijón cuenta con una red importante y muy valorada por la ciudadanía, pero en este momento no hay contrato de animación para la lectura”.
Castaño detalló que en el contrato se licitaba cuentacuentos, para bebés y para niños y niñas, y los clubs de lectura para adultos e infantiles y recordó que “la concejala responsable, Montserrat López, dijo que se sacaría una nueva licitación y que en el mes de abril preveían que se retomarían estas actividades. Por lo que hemos visto el contrato no está adjudicado”. Parece claro que en abril no se van a retomar estas actividades y existen dudas de que se haga en mayo. Al ser actividades ligadas al curso escolar, “vamos a estar hasta septiembre-octubre sin estas actividades”.
“Estas actividades tienen gran éxito”, afirmó la edil de IU, que indica que “hay un grupo muy importante de perfil de familias que acuden con sus hijos, que quieren iniciarlos en la lectura, que son usuarios muy fieles y que no ven satisfecha su demanda”. Estos usuarios comenzaron a interponer reclamaciones por la suspensión de estas actividades, siendo esta situación detectada en la Comisión de Sugerencias y Reclamaciones en la que está la propia Castaño.
“Nos preocupa habernos quedado sin actividades para la lectura desde enero” continuó la concejala, que considera que “esta no es una cuestión puntual” y atribuye esto a “la tónica general de funcionamiento en este Ayuntamiento”. Castaño recordó que se ha cambiado el sistema de licitación en 2016, “sacándolo en bloque”, encontrándose que no hay empresas con volumen suficiente, pero “en 2017 se vuelve a hacer lo mismo”. Sin embargo “ahora lo han sacado por lotes”, por lo que la edil concluye preguntándose “¿por qué no se hizo así desde el principio?”
IU pregunta por los criterios dispares que se siguen para el abono y justificación de los convenios nominativos
- Ana Castaño ve en esto “una muestra más del desorden de la estructura municipal”.
La concejala de Izquierda Unida Xixón Ana Castaño preguntará en Comisión de Hacienda por los criterios que se siguen en el Ayuntamiento a la hora de incorporar cláusulas de abono y justificación para los convenios nominativos. La pregunta se motiva en la observación de diferentes cláusulas especificando distintos plazos y formas de pago, pero que en ningún caso se específica a qué razones obedecen estos distintos criterios.
Castaño comenzó recordando que el Ayuntamiento de Xixón tiene una Ordenanza de Subvenciones que data el año 2005, anterior incluso al reglamento estatal de 2006, por lo que “en febrero presentamos una iniciativa en que pedimos que se revisara, introducir mecanismos que permita agilizar la justificación de las subvenciones. Se aprobó por unanimidad, pero como tantas otras cosas está a la espera”. Con una Ordenanza actualizada podrían resolverse parte de estos problemas.
Entrando en el meollo en de la cuestión, Castaño encuentra “diferencias en cuanto a la financiación que no sabemos a qué se deben”. Sin entrar en ejemplo concretos, explicó que “hay convenios en los que se establece por un lado el coste de la actividad y a continuación el porcentaje que el Ayuntamiento subvenciona de esa actividad. A continuación se dice que la entidad tendrá que justificar el 100% de la actividad. En otras ocasiones solo piden la justificación de la financiación del ayuntamiento, solo será sobre la cantidad que aporta el Ayuntamiento”.
La edil también reveló diferencias en cuanto a los pagos, pues en “ocasiones se fracciona el pago. Hay alguna modalidad que dice que se paga previa justificación del 50%, en otras ocasiones la cláusula dice que es a la firma del convenio… imaginaros que esa cláusula la tuviera la Semana Negra, no hubieran tenido problema con Hacienda. En otras ocasiones se abona el 100%, pero una vez justifica la subvención, mientras tanto no reciben un euro”.
Castaño ve en esta disparidad de criterios “una muestra más del desorden de la estructura municipal”, no encontrando sentido en que haya “entidades culturales que reciben la misma subvención, pero a una se le fracciona el pago y a otra se dice que solo se le transferirá todo el dinero una vez justificada la subvención”. Aclarar estos criterios sería uno de los objetivos de la revisión de la Ordenanza, pero no el único.
“No puede ser que en este Ayuntamiento todo el control sobre subvenciones recaiga en la Intervención municipal”, clamó Castaño, que ve en ello un posible atasco que provoca los retrasos. Cree preciso “establecer otros canales donde Intervención fiscaliza al final pero está controlado desde otros ámbitos, revisar los instrumentos jurídicos y la organización del trabajo en este ámbito”.
Por último Ana Castaño declaró que con el retraso en el abono se “está incumpliendo una iniciativa nuestra de enero en ese sentido. Este año no vale la excusa de la prórroga presupuestaria. Habíamos señalado el 31 de marzo como límite para abonar las subvenciones de 2016 y para que estuvieran convocadas las subvenciones. Solo la Fundación de Cultura ha convocado”.
Ana Castaño pide articular un programa para la atención específica de las personas mayores más vulnerables
- La edil considera necesaria la colaboración ciudadana: “A veces nos llegan noticias de una persona mayor que vive sola, que está empeorando… para ese tipo de atención es muy importante hacer participar a la gente”.
Tras recibir los datos del Servicio de Ayuda a Domicilio, en los que se muestra que Gijón está por debajo de la media en atención a mayores y la ejecución presupuestaria fue menor que la de 2015, Ana Castaño ha presentado una iniciativa ante el Pleno para articular un sistema de atención dirigido a personas mayores con especial vulnerabilidad. En concreto, se dirige a los casos de soledad no deseada, aislamiento y vejez avanzada de los que no siempre se tiene el seguimiento más preciso.
Ana Castaño recordó que el envejecimiento en la ciudad “ha aumentado desde 1991, en que el 17% de las personas mayores de 65 años, hasta el 23,48% en 2014%, y además con un incremento mayor en el número de personas mayores de 80 años”. Según el Instituto Nacional de Estadística, además, “a partir de los 80 años se incrementa el número de hogares unipersonales”.
La edil de IU considera que “es preciso mejorar”, por lo que ha decidido llevar al Pleno una proposición para “articular un programa para las personas más vulnerables en esas franjas de edad, por situación de soledad, aislamiento o vejez avanzada. Ese colectivo debe ser prioritario en Servicios Sociales, articulando un programa en el que las necesidades básicas de estas personas estén cubiertas, se les presten la Ayuda a Domicilio, Teleasistencia, catering, y que se trabaje para paliar esa situación de soledad no deseada”.
Sin embargo, Castaño cree que se debe ir un paso más allá, considerando que esto “no se puede articular solo desde el ámbito municipal sino trabajando en red con otras administraciones, como Sanidad”, pero añade también “la colaboración con el tejido asociativo y con los vecinos y vecinas de esas personas de edad avanzada que viven solas. No solo desde lo público se puede cubrir en este caso”.
Para la concejala la colaboración ciudadana puede ser muy importante, pues “a veces nos llegan noticias de una persona mayor que vive sola, que está empeorando… para ese tipo de atención es muy importante hacer participar a la gente”. Castaño opina que “no solo es un problema de recursos económicos, a veces se trata de organizar y trabajar de otra manera”, y para el trabajo a pie de calle recordó el programa ‘Radares’ del Ayuntamiento de Barcelona, “que consiste en el seguimiento y el contacto directo con personas en estas circunstancias”.
El Servicio de Ayuda a Domicilio para personas mayores, por debajo de la media regional y estatal en índice de cobertura
- Ana Castaño: “La tasa de cobertura es de 2,51, ni siquiera 3 personas de cada 100 mayores de sesenta y cinco años reciben la ayuda a domicilio”.
- El dato regional muestra un índice de cobertura de 4,43; el estatal es de 4,08.
Ana Castaño, concejala de IU Xixón, ha comparecido ante la prensa tras recibir los datos del Servicio de Ayuda a Domicilio en Comisión de Bienestar. La edil declaró sobre esta cobertura que “es un servicio muy importante que facilita que las personas puedan estar en su hogar, es algo que todos desearemos cuando envejezcamos: poder estar atendidos en nuestra casa y no tener que recurrir a residencias”, por lo que está realizando un seguimiento del mismo.
“1624 personas han sido usuarias del Servicio”, anunció la edil, que reconoció que “esos datos son mejores que los del año pasado, pero son todavía unos datos que no nos satisfacen”. Tampoco deben satisfacer al propio Gobierno, pues Castaño recuerda que “cuando hay datos y el concejal responsable del ramo no los publicita, es que algo va mal”.
Castaño realiza el diagnóstico del Servicio de Ayuda a Domicilio municipal usando indicadores facilitados por el Instituto de Mayores y Servicios Sociales (Imserso), “donde vemos que el índice de cobertura de la ayuda a domicilio en Gijón está por debajo de los índices de Asturias y del Estado Español. La tasa de cobertura es de 2,51, ni siquiera 3 personas de cada 100 mayores de sesenta y cinco años reciben la ayuda a domicilio”. Comparó esta tasa con el 4,43 en Asturias y 4,08 en la media estatal, lo que indica “un índice de cobertura muy bajo”, especialmente preocupante cuando “la tendencia de la población es a un envejecimiento cada vez mayor”.
Mostró su extrañeza por el hecho de que “se ha incrementado el número de personas que la reciben, pero la ejecución presupuestaria muestra que el gasto ha disminuido. Nos preocupa”, remarcó Castaño, que cree que se puede deber a que “estas 1624 personas han recibido menos horas de atención o que están computadas personas a las que se les ha suspendido el servicio, por traslado de domicilio o porque hayan tenido ingresos prolongados en centros sanitarios”.
En todo caso, los indicadores muestran, para Ana Castaño, que de nuevo “en las ayudas sociales de este Ayuntamiento, el discurso es uno y la realidad es otra. El perfil social de un gobierno no lo marcan sus declaraciones, lo marca la realidad. Tampoco lo marca el dinero que pinta en el Presupuesto, sino la capacidad de ejecutar en la práctica esas políticas. En el caso de Foro esto está siendo un fracaso”.
Castaño también se refirió a la nueva directora de Servicios Sociales, a la que se le atribuye su perfil administrativo como principal valor. La concejala cree que “los expedientes se tienen que tramitar rápido y bien, pero ese no es el problema de los Servicios Sociales. Hay que trasladar lo que se diseña en el papel a las personas que necesitan las ayudas, hay que hacer un esfuerzo para transmitir la información. Es preocupante que haya personas que, reuniendo las características para ser perceptoras de ayudas, no lo estén siendo”.
Tres meses después de cerrarse la convocatoria, más de 1500 personas siguen sin percibir las Ayudas Energéticas
- Ana Castaño: “Detrás de estas cifras hay personas, hay familias, hay vecinos y vecinas de Gijón, para los cuales las ayudas se demoran, pero los recibos para el pago no, llegan en el plazo”.
La concejala de IU Xixón Ana Castaño criticó duramente la ejecución de la convocatoria de Ayudas Energéticas tras recibir en Comisión de Bienestar Social los datos a 20 de febrero. En ellos se revela que de las 2983 ayudas concedidas, a día de hoy solo se han abonado 1146, en una convocatoria que se cerró el pasado octubre.
Castaño destacó, a la luz de estos datos, que “hay más de 1500 personas sin recibir ayudas”, recordando además que “detrás de cada solicitud hay una persona o una familia con una situación económica delicada, que ha presentado su documentación y aún no se le ha abonado la ayuda. La Fundación Municipal de Servicios Sociales no cumple con sus compromisos”.
Recordó Castaño que “hay que tener en cuenta que para optar a estas ayudas primero se tenía que hacer el gasto, tenían que presentar recibos por importe de 350 euros y no han recibido su compensación”, y criticó la actitud del Gobierno Municipal respecto a estos desoladores datos, pues “ven con normalidad que desde finales de octubre, que se ha cerrado el plazo, el 20 de febrero las personas no hayan recibido sus ayudas; nos hace pensar que vivimos en una realidad paralela, en la que por una parte va el discurso y por otra la acción concreta. El Equipo de Gobierno se debería de avergonzar”.
“Hay que poner medidas”, pidió Ana Castaño, “hay que agilizar los trámites, hay que meter personal si es preciso, no podemos continuar en esta situación”, que insistió en que “detrás de estas cifras hay personas, hay familias, hay vecinos y vecinas de Gijón, para los cuales las ayudas se demoran, pero los recibos para el pago no, llegan en el plazo. No tiene ninguna justificación que tres meses después estemos en esta situación”.
IU pide fijar un plazo de inmediato para evitar nuevas demoras en el Plan de Emergencia Social
- Ana Castaño: “Estamos hartos de los retrasos continuos en cualquier prestación municipal”.
Ana Castaño compareció en rueda de prensa para explicar las modificaciones que la formación ha propuesto sobre el borrador de las bases del ‘Plan de Emergencia Social-Renta Social Municipal’, cuyo desarrollo está marchando con lentitud. Por ello, la edil comenzó reclamando “establecer un calendario de puesta en marcha. No estamos dispuestos a que se siga dilatando en el tiempo”.
“Está bien que los grupos plaanteemos nuestras propuestas y que participen las entidades sociales, pero es necesario fijar un plazo ya”, prosiguió Castaño, que contempla que “no se debe dilatar más allá de primeros de marzo. No podemos vivir en un microclima y en un debate interno nuestro para una medida destinada a personas con muy pocos recursos”. También recordó que “solo en familias perceptoras del salario social puede beneficiar a más de 11.000 personas”.
Al margen de la exigencia de plazos claros Ana Castaño se mostró crítica con ciertos límites que figuran en las bases: “Creemos que si estamos ante una medida que va asegurar ingresos desde los 532 a 1064 euros en función de los miembros de la unidad familiar, esto tiene que ser real, no vamos a colaborar en hacer de esto una medida de propaganda, y menos en medidas dirigidas a una población tan vulnerable. Si se pone un tope de 250 euros puede haber familias que no llegarían al nivel de ingresos que se quiere justificar”.
Sobre otras medidas, Castaño cree que “debe bajarse la edad mínima de 23 a 18 años y que en vez de un año empadronado en la ciudad, sean seis meses”, pero mostró su preocupación por las prestaciones que el Gobierno va incluir en la valoración de la capacidad económica de las personas, indicando que “creemos que no debería computar ninguna de las prestaciones que en este momento hay, pero nuestra línea roja está con las ayudas que tienen que ver con la infancia; son derechos de los niños y niñas de esta ciudad y no deben utilizarse para rebajar la cantidad económica que reciban las familias”.
Ana Castaño mostró su preocupación por algunos de los aspectos administrativos, como “el plazo para resolver, que en el borrador dicen que sea de tres meses y creemos que con dos en suficiente, estamos hartos de los retrasos continuos en cualquier prestación municipal”. Pero además IU quiere que “las bases incluyan que, en el supuesto de que la administración no resuelva en plazo, el silencio debe ser positivo, si no cumplen con el plazo, la persona adquiere el derecho”.
Ana Castaño cree que las polémicas del Jardín Botánico y el Festival de Cine están generando descrédito para Xixón
- Considera que la ciudad “está de actualidad por cosas que es lamentable que estemos”.
La edil de IU Ana Castaño se mostró crítica con las polémicas que están salpicando a dos entidades emblemáticas de la ciudad como son el Jardín Botánico y el Festival Internacional de Cine de Xixón. Las decisiones tomadas desde el Equipo de Gobierno en ambos casos “están poniendo a la ciudad de actualidad por sucesos que son lamentables”, criticó Castaño.
La concejala recordó que el pasado mayo durante un debate plenario nos mostramos a favor sobre la continuidad del equipo científico del Jardín Botánico, además de insistir en “la importancia de la parte científica y de investigación que se desarrolla en el Jardín Botánico”. La iniciativa que se debatía fue rechazada con los votos de Foro y XSP. Tampoco avala “la explicación de que hay un conflicto laboral y hay unos trabajadores que tienen razón y otro lo hace todo mal”, dada por el Gobierno en una comisión de seguimiento de la Universidad de Oviedo.
“Confiábamos que se resolviera con el diálogo”, continuó la edil, “pero cada vez se ha enquistado más el problema”. Castaño anunció que “no apoyamos la decisión del Ayuntamiento de condicionar la continuidad del convenio con la Universidad a la continuidad de una persona. No comprendemos que un trabajo desarrollado desde 2003 se esté poniendo en peligro porque un concejal diga que hay un problema de mala relación entre los trabajadores. Nos lleva a un conflicto institucional con la Universidad”.
Ana Castaño manifestó que “estas situaciones no se producen de un día para otro” recordando que el concejal actual, Martínez Salvador, “fue el anterior gerente del Jardín Botánico”, y reprochó sus diciendo que “quiere dar nuevos aires; ¿eso qué es? Es una frivolidad absoluta”. Recordó que el cese de José Luis Cienfuegos al frente del Festival de Cine, en ese caso por Carlos Rubiera, “también se dijo que era para dar nuevos aires, en ambos casos acabó generando manifestaciones, apoyos y mucha repercusión”.
Sobre el Festival Castaño entiende que “el director del FICX lo tiene que nombrar el Equipo de Gobierno, y esta aparente apertura de concurrencia solo esconde cierta dejación de funciones por su parte”. Ante las declaraciones del concejal, que dice que en “diez meses se puede hacer un Festival; dentro de poco dirá que puede hacerse en seis”. Para Ana Castaño, el concejal “actúa según sopla el aire, o según le susurran al oído al concejal de esta materia”. La edil finalizó insistiendo en que “esto ha generado más descrédito para la ciudad. Estamos de actualidad por cosas que es lamentable que estemos”.
IU quiere agilizar los trámites administrativos para las entidades que concurren a subvenciones municipales
- Ana Castaño: “Existen subvenciones que son muy pequeñas y nos ahogamos y ahogamos a esas entidades en el papel”.
Ana Castaño, concejala de IU Xixón, ha registrado una iniciativa para abrir un debate sobre la Ordenanza de Modificaciones y su modificación. La intención de esta proposición de acuerdo para revisar esta Ordenanza es “introducir modificaciones para agilizar la tramitación administrativa y simplificar la labor de las entidades que concurren a las diversas subvenciones que convoca el ayuntamiento”, explicó la edil.
La ordenanza que regula este aspecto de la vida municipal es de 2005, y se hizo antes de la Ley de Subvenciones, por lo que ahora cabría incluir instrumentos para la justificación de las subvenciones como “la fórmula de cuenta justificativa simplificada, en que las entidades tienen la obligación de presentar la Memoria de Actividades y una relación de factura y pagos que se han realizado con cargo de la subvención. Después la administración puede realizar un muestreo de esas justificaciones”.
“La ley permite”, prosiguió Ana Castaño, “que las subvenciones de menos de 60000 euros puedan hacerse mediante este sistema”. De este modo no habría que ir “factura a factura”, sobre todo en casos en que “existen subvenciones que son muy pequeñas y nos ahogamos y ahogamos a esas entidades en el papel. Hay facturas que se revisan en tres puntos distintos de la misma administración. El volumen de trabajo, tiempo y coste económico en salario de empleados no tiene ningún sentido”.
Texto de la iniciativa [+]
Ana Castaño: La ejecución presupuestaria de Servicios Sociales muestra que “el gobierno de Foro descarrila”
- El Plan de Emergencia Social es “más necesario todavía, pues se comprueba que los recursos del Ayuntamiento no llegan a las personas”.
Ana Castaño, edil de IU Xixón, realizó una valoración de los datos de ejecución presupuestaria y de la presentación del Plan de Emergencia Social, aspectos íntimamente ligados en la política municipal. Los datos de la ejecución presupuestaria han seguido la línea habitual del Ayuntamiento, avanzando un porcentaje de 78,71% y que ha quedado por debajo de las proyecciones realizadas por la concejala de Servicios Sociales Eva Illán, a finales de septiembre de 2016, que ya eran de por sí bajas.
Castaño recordó que Illán compareció en comisión de Hacienda el 29 de septiembre, a petición de IU, y allí “nos presentó una proyección de gasto de 17,2 millones; la realidad es que se han gastado 15,4 millones, menos aún de lo que se decía entonces”. También indicó que entonces, en las proyecciones que se enviaron al Ministerio de Hacienda, “hablaban de una previsión de gasto de 17,6 millones. No sé si queremos que Montoro nos dé una medalla”, ironizó.
“Entre las proyecciones que se hacen en septiembre y la ejecución hay diferencias de en torno a los dos millones, ¿cómo se hacen las proyecciones?”, se preguntó la concejala, que también apuntó que “en septiembre se nos dijo que en ayudas energéticas se gastaría 823.000 euros, pero finalmente se han gastado 442.000. O los números se hacen a voleo o alguien se ha equivocado”, siguió Castaño, que pide “rigor” a Servicios Sociales. Al respecto de estas ayudas, “de los 2,7 millones aprobados en esta legislatura para ayudas energéticas, quedan sin ejecutar 1,2 millones. Acabaremos la legislatura dejando dinero”.
“Un presupuesto es la hoja de ruta de un gobierno”, prosiguió Ana Castaño, “y aquí el gobierno de Foro descarrila nuevamente”. No trató de responsabilizar a una sola persona, al calor del recién iniciado proceso para elegir una nueva directora de Servicios Sociales, pues juzga “necesario un cambio en profundidad. El equipo que tiene lo ha conformado la concejala, lo ha nombrado a lo largo de dos mandatos. Lo que hasta ahora hemos visto en modificación de equipo en Servicios Sociales, el cese de la directora, no es la solución del problema”.
El Plan de Emergencia Social, más necesario todavía
Sobre el recientemente presentado ‘Plan de Emergencia Social-Renta Social Municipal’, Ana Castaño lo juzgó “más necesario todavía, pues se comprueba que los recursos del Ayuntamiento no llegan a las personas”. Sin embargo, la edil aprovechó la comparecencia de prensa para expresar algunas de las dudas que aún muestra la concreción de estas ayudas.
En primer lugar, Ana Castaño se preguntó a qué se refieren cuando se habla de unidad de convivencia, pues no se especifica con claridad. “La ley de Salario Social habla de unidades económicas de convivencia” y puso como ejemplo uno de los casos más habituales en la actualidad: una persona mayor que vive sola, y que por circunstancias económicas, debe acoger a la familia de un hijo suyo; para este caso “el Salario Social indica que son dos unidades económicas diferentes, por lo que no se sumarían sus ingresos”. Considera necesario “especificar qué se entiende por unidad de convivencia” y cree que “se debe manejar los mismos conceptos del Salario Social”.
Entre otras dudas que ha mostrado Castaño, se encuentra el límite de 250 euros, que no ve nada claro: “Hay situaciones muy diversas, hay familias con hijos que por edad no reciben becas de ayudas a comedor o para libros. Podemos encontrarnos con familias por debajo de los topes que se especifican”. También se preguntó por el seguimiento, pues “en las ayudas finalistas se puede articular un sistema, en las que no lo son ¿va a haber algún seguimiento? Son cosas que el Equipo de Gobierno tiene que ir aclarando”.
Castaño también pidió claridad para el encaje legal de las mismas pues aunque “no vemos problema en el caso de las ayudas finalistas, y ya casi nadie lo ve, en la de trasladar recursos a las personas mensualmente queremos saber la fundamentación legal”. Insiste la concejala mucho en este aspecto porque “hemos tenido una experiencia muy desagradable con las ayudas a barrios degradados”.
“Las mejores bases del mundo y el texto con mejor encaje legal”, continuó Castaño, “pueden quedar en agua de borrajas si no se estructura bien, si no se establece un sistema de difusión para que llegue la información a los destinatarios”. Considera un “reto” para el Ayuntamiento la implementación de estas ayudas pues “requiere de una relación muy fluida entre la Agencia Local de Empleo y los Servicios Sociales y hay datos que indican que en estos momentos no es tan fluida como lo debería ser”.
Por ello, Ana Castaño considera vital “hacer un esfuerzo de información a buena parte de los empleados del Ayuntamiento, que se deben implicar en el mismo. Es importante que no funcionen como compartimentos estancos”. Valoró positivamente la incorporación de seis personas para la implementación del Plan de Emergencia Social, pero también añadió que “tienen que estar las mejores personas del Ayuntamiento, porque este sistema es complicado y ambicioso”.
IU presenta una iniciativa en defensa del Empleo Público municipal instando a la eliminación de las restricciones impuestas por el Gobierno Central
- Ana Castaño: “El Gobierno Central, quien más ha incumplido sus propios objetivos de déficit, impone a muchos municipios que han dado ejemplo de cumplir las normas medidas draconianas en relación a sus capacidades”.
La concejala de Izquierda Unida Xixón Ana Castaño presenta una iniciativa ante el próximo Pleno para defender el Empleo Público, instando al Gobierno estatal a eliminar las restricciones en las ofertas de Empleo Público y al aumento del Capítulo I, destinado a las retribuciones y sueldos públicos. A juicio de la edil, estas restricciones han “adelgazado las plantillas de personal público en los Ayuntamientos hasta el extremo de no cubrir las necesidades mínimas que deben ofrecer a sus ciudadanos y ciudadanas”.
La concejala realiza una negativa valoración de medidas como ésta o la Regla de Gasto, al tener en cuenta que “es el Gobierno Central quien más ha incumplido sus propios objetivos de déficit, pero impone a muchos municipios que han dado ejemplo de cumplir las normas medidas draconianas en relación a sus capacidades de gasto e inversión”.
Recuerda la edil que “en el año 2012 el Gobierno del PP y su mayoría absolutista impusieron restricciones al Empleo Público de los municipios en los Presupuestos Generales del Estado; desde entonces, las plantillas de los ayuntamientos se ha estancado o se ha ido reduciendo. Ni siquiera se cumplieron los mínimos de la tasa de reposición. Esto ha provocado severas deficiencias a la hora de prestar los servicios públicos con la debida eficiencia”.
Estas medidas, para Castaño han supuesto además que “la precariedad laboral aumenta en empleos relacionados con los servicios públicos, al recurrir a contratos temporales o interinos, además de tener que usar con cada vez mayor frecuencia la externalización de servicios”. Valora que estas situaciones “han provocado y provocarán nuevos problemas en el futuro que deberemos resolver”.
Ana Castaño lamenta que “entidades locales con capacidad suficiente para crear empleo tengan que sufrir leyes de corte neoliberal, que tratan de reducir el empleo público a la mínima expresión para dar paso a formas de gestión privadas que en muchos casos cuestan más a los ayuntamientos y ofrecen un servicio degradado. Todo esto es negativo para los intereses de los ciudadanos”.
- Sobre la oferta de empleo público y los servicios municipales [PDF]
IU pide facilitar el acceso de mujeres al Área de Seguridad Ciudadana
- Ana Castaño: El Área muestra “una fotografía de muy pocas mujeres, que están en las escalas más altas de edad y que realizan fundamentalmente tareas administrativas”.
La concejala Ana Castaño ha presentado una iniciativa para mejorar el acceso de mujeres en el Área de Seguridad Ciudadana (Policía y Bomberos). Los datos que maneja la edil hablan de un 8.51% de mujeres en el indicado Área además de destacar que la mayoría “están encuadradas entre el personal administrativo” y que no hay presencia de las mismas “en la franja de edad de menores de 30 años”.
“Aunque las mujeres hemos ido ocupando más esferas dentro de lo público” explicó Castaño, “ocupando profesiones y tareas que hace tiempo eran claramente masculinas, aún hay campos donde la presencia de las mujeres es muy escasa, como sucede en el Área de Seguridad Ciudadana”.
Destacó que los datos del Área de Seguridad Ciudadana muestran “una fotografía de muy pocas mujeres, que están en las escalas más altas de edad y que realizan fundamentalmente tareas administrativas”, y comparó los datos gijoneses con los de otras ciudades, como “Barcelona, con un 11% y varias mujeres en puestos de mando, Madrid habla de un 13% en la escala ejecutiva y un 23% en la técnica. Y en Valladolid, donde las mujeres representan el 14.29%, hay 5 mandos y la jefatura la ostenta una mujer. Ahí es donde nos tenemos que mirar”.
Castaño considera que el Área tiene que estar representada “la Comunidad en la que se asienta”, y que con un grado tan bajo de presencia de mujeres “no está alcanzada”. A la concejala de IU les gustaría hablar también “de las funciones que tiene que hacer la policía municipal, además de las de control y mantenimiento del orden. Hay otras que tienen que ver con el trabajo y la relación con la comunidad, con la resolución de conflictos y con la atención a las víctimas, donde valores y características pretendidamente masculinas como las físicas no tienen tanta importancia. Hay otras habilidades que hay que primar en las convocatorias”.
Entre las medidas propuestas, Ana Castaño menciona la posibilidad de “estudiar las convocatorias, estudiar medidas de acción positiva, que el orden de las pruebas se pueda valorar de otra manera, como no valorar en primer lugar la prueba física”, señalando que “hay una tercera prueba denominada test psicosocial en la que teóricamente se valora la actitud y la aptitud para ser la policía”. También destacó otras medidas como la visibilización de las mujeres que hagan tareas de Seguridad Ciudadana y trabajar en otros ámbitos para favorecer la presencia de mujeres, como es en el caso de las instalaciones deportivas.
- Sobre la presencia de mujeres en el Área de Seguridad Ciudadana [PDF]
Izquierda Unida denuncia que, transcurrido más de un mes desde la finalización de la convocatoria de las ayudas para gastos de energía, la mayor parte de los solicitantes aún no la han recibido
En respuesta a la pregunta formulada por la concejala de Izquierda Unida Ana Castaño, en el seno de la Comisión de Bienestar Social, se ha proporcionado los siguientes datos relativos a las ayudas concedidas para gasto de consumo de energía en la vivienda habitual convocadas por la Fundación Municipal de Servicios Sociales, en el marco del denominado Plan de Choque.
Ayudas presentadas: 2884
Ayudas valoradas a esa fecha: 888
Ayudas concedidas: 777
Ayudas denegadas: 92
Ayudas desistidas: 19
Ayudas abonadas: 677
Comenta el edil de IU que “de los datos facilitados se observa que, trascurrido más de un mes desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, que se cerró el 31 de octubre, son más de dos mil las personas que aún no han recibido respuesta a su demanda. En este momento no han sido valoradas ni un tercio de las solicitudes presentadas y apenas el 27% de las personas demandantes han recibido la ayuda, que está fijada en 350 euros como importe máximo”.
Recuerda Ana Castaño que “para poder presentar la solicitud se debía justificar el gasto realizado, por lo que estamos ante personas con escasos recursos, que ya han pagado los recibos y que ahora deber esperar meses para recibir el ingreso de ese gasto previo”, algo, que en palabras de la edil de Izquierda Unida es “lamentable y que debe ser corregido”
A juicio de la concejala de Izquierda Unida, “nuevamente se constata que el actual sistema de ayudas no responde con agilidad a las necesidades de las personas, por lo que es urgente diseñar un procedimiento que aborde de manera rápida y sencilla el conjunto de sus necesidades, como el que debería propiciar la propuesta impulsada por Xixón Sí Puede e Izquierda Unida, el Plan de Emergencia Social-Renta Social Municipal“.
Concluye Ana Castaño “Se debería evitar que buena parte de las energías del personal de la Fundación Municipal de Servicios Sociales se consuma en la mera comprobación de datos y en la realización de tramitación burocrática. Nos parece necesario trabajar en dos sentidos: articular otra fórmula de gestión de las ayudas y reforzar el ámbito de la intervención social “
Izquierda Unida preguntará en el próximo Pleno sobre la actuación municipal en el conflicto de la limpieza en la Fundación Municipal de Cultura
- Ana Castaño: “Nos encontramos en un sector, el de la limpieza, fuertemente feminizado, en el que los salarios son muy bajos y los contratos por horas muy frecuentes, por lo que cualquier retraso en la percepción de la retribución tiene efectos muy graves”.
Izquierda Unida presentara, en el próximo Pleno, una pregunta dirigida a la concejala-delegada de Cultura y Educación sobre su actuación en relación con los problemas en la ejecución del contrato del servicio de limpieza de los equipamientos de la Fundación Municipal de Cultura, Educación y Universidad Popular.
Declara la concejala de IU Ana Castaño, “prácticamente desde el inicio de la prestación del contrato hemos recibido información sobre distintos problemas con la empresas adjudicataria (escasez de material de limpieza, falta de información al personal, retrasos en el abono de los salarios etc) , por lo que en diversas ocasiones, en el seno de la Comisión de Bienestar, nos dirigimos a la concejala de Educación y Cultura, al tratarse de un contrato de la Fundación de Cultura de la que ella es Presidenta, instándola a interesarse por estos problemas, precisamente para que no fueran en aumento; pero lamentablemente la situación ha ido empeorando desde primeros de año, cuanto la nueva empresa se hace cargo del servicio de limpieza, y ha estallado con toda su crudeza en este momento al denunciar las trabajadoras el retraso en el abono de sus salarios”.
Recuerda el edil de Izquierda Unida, que “nos encontramos en un sector, el de la limpieza, fuertemente feminizado, en el que los salarios son muy bajos y los contratos por horas muy frecuentes, por lo que cualquier retraso en la percepción de la retribución tiene efectos muy graves”.
Señala la concejala que “estamos ante un nuevo conflicto en el seno de una empresa adjudicataria de un servicio del Ayuntamiento de Gijón; la semana pasada empezamos con los trabajadores de mantenimiento eléctrico y finalizamos con las trabajadoras de limpieza, para Izquierda Unida es imprescindible que el equipo de Gobierno de Foro reaccione de manera inmediata ante los primeros problemas e incumplimientos de las empresas y no espere a que estos alcancen una gravedad tal que obligue a los trabajadores/as a adoptar medidas de presión como ha sucedido en los dos casos anteriores.”
Por último, Ana Castaño, indica la “conveniencia de que en los pliegos de contratación se contemple el cumplimiento del Convenio como obligación contractual esencial, para que la administración pueda actuar de manera inmediata y contundente ante casos como el retraso en la percepción de salarios denunciado por la empleadas del servicio de limpieza de la Fundación Municipal de Cultura”.
